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    财政部:将加快国家融资担?;鹨滴裨俗?/strong>
    来源:中国新闻网 作者: 发布时间:2019年02月15日 14:38
    来源:中国新闻网 作者: 2019年02月15日 14:38

    上海11选5开奖结果查询 www.ytzwd.com   中新网2月15日电 2018年4月国务院批准设立国家融资担?;?以下简称“基金”)以来,财政部会同有关方面加快推进基金组建工作?;鹨延?018年7月完成工商注册,注册资本661亿元,首期出资166亿元已全部到位,并于2018年9月正式运营。目前,基金再担保业务合作取得积极进展,引导放大作用初步显现。

      坚持准公共定位,完善基金业务模式

      为充分发挥带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新的重要作用,基金遵循“聚焦支小支农、银担合作分险、引导降费让利”的原则,对基金再担保和股权合作业务模式作了细化完善,进一步凸显准公共定位。

      一是设置合作机构准入条件。要求合作机构不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非融资担?;菇泄扇ㄍ蹲?。支小支农担保金额占比要逐步达到80%以上,其中单户授信500万元及以下担保业务占比要达到50%以上。优先与支小支农担保业务占比较高、担保费率较低、经营状况良好、业务管理规范的机构开展合作。

      二是明确银担风险分担原则。在构建各级政府性融资担?;褂肷桃狄泄餐斡氲姆缦辗值;苹∩?,进一步明确基金承担的风险责任比例为20%,银行承担的风险责任比例原则上不低于20%,以提高银担合作效率,便于参照执行。

      三是设置差别化担保费率。为切实降低小微企业和“三农”综合融资成本,明确基金再担保业务收费标准不高于省级担保再担?;?,对小微企业和“三农”担保业务,按基金承担风险责任的0.5%收费,对其中单户担保金额500万元及以下的,按基金承担风险责任的0.3%收费。同时,引导合作担?;购徒鹑诨菇档头崖世?,提供融资便利。

      四是细化业务考核要求。为强化对合作机构的业务引导和正向激励,防范业务风险,基金要求合作的省级担保再担?;钩械5姆缦赵鹑伪壤坏陀诨鸪械5谋壤?,并设置“保底限高”的代偿率考核要求,对代偿率处于合理区间的,基金按比例承担代偿损失;对代偿率超过控制上限的,超过部分的代偿损失,基金不予承担。

      推动再担保先行,探索“总对总”合作

      为推动基金尽早发挥作用,基金组建以来,一手抓建章立制,一手抓合作对接,基金业务得以迅速铺开。

      一是明确再担保与股权投资依次推进的工作思路。根据国务院批复的基金设立方案,基金以再担保业务为主,适当开展股权投资??悸堑降鼻肮诜匣鸸扇ㄍ蹲侍跫幕菇仙?,且风险敞口较大、操作程序复杂,为迅速打开工作局面,基金运行初期将先与符合条件的机构开展再担保业务合作,视再担保业务合作情况,择优选择合格机构开展股权合作试点。

      二是分级分批推进再担保业务?;鸢凑铡爸饕低怀?、管理规范、风险控制能力强”的要求,在前期储备的意向合作机构中择优选择符合条件的机构,分批开展再担保业务合作。2018年9月以来,分两批与北京、江苏、浙江、安徽等17个省级担保再担?;骨┦鹆嗽俚1:献餍?,累计授信合作业务规模达3045亿元。近期,又与天津、山西、山东、福建、宁夏等5个省级担保再担?;勾锍闪撕献饕庀?。

      三是稳步推进“总对总”银担合作?;鹣群笥肱┮狄?、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等10家全国性商业银行签署“总对总”银担合作战略协议,明确银担分险比例,落实贷款优惠条件,“自上而下”带动各地机构加快银担对接。

      截至2018年底,基金再担保合作业务规模已达326亿元,担?;?5245户,其中单户 500万元及以下的担保金额197亿元,占比约为60%。

      加强上下联动,注重政策协同

      在基金再担保业务的引导带动下,各地陆续出台配套支持政策,形成上下呼应与政策协同。

      一是设立省级担?;?机构)。北京决定通过整合和增资设立规模100亿元融资担?;?,湖北拟注资55亿元重新组建省级再担保公司。二是健全风险补偿机制。江苏设立3亿元的融资担保代偿补偿资金池,重庆对获得基金分险的项目给予30%的风险补偿,广东研究建立省级再担保风险补偿机制。三是提高省级机构分险比例。北京、江苏、浙江、安徽、广东、四川、贵州等省级再担?;菇缦辗值1壤岣呶?0%,相应降低了市县担?;沟姆缦赵鹑?,将政策红利进一步传导至基层。四是降低再担保业务收费标准。安徽率先推出免再担保费模式,北京等地对部分重点支持的行业免收再担保费。五是提高支小支农担保业务占比。北京、江苏、安徽等地担?;狗追椎髡滴窠峁?,压降大额担保项目规模,进一步聚焦服务小微企业和“三农”。六是完善银担合作机制。浙江明确银?!岸恕狈窒赵蛞约懊饨杀Vそ鸬纫?;贵州推动10家合作金融机构降低对政府性担?;沟淖既朊偶?,加快授信准入。

      在基金业务取得初步成效的同时,也要看到,我国融资担保行业仍存在聚焦支小支农不够、业务剥离和清产核资难度大、资本实力不足、盈利能力不强、银担合作不畅、社会信用体系建设滞后等问题,基金引导放大作用的发挥,还需要各方面协同发力、久久为功。下一步,财政部将认真贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担?;鹱饔们惺抵С中∥⑵笠岛汀叭狈⒄沟闹傅家饧?国办发〔2019〕6号),加快基金业务运作,充分发挥基金政策功能作用,引导各级政府性融资担?;辜哟笾≈┑19└?,带动更多金融资源更好服务小微企业、“三农”和创业创新。

    【编辑:黄诗立】
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